欧盟对拼多多国际版TEMU罚款15.79亿元这是DSA法案实施以来单笔金额最大的罚款

当地时间 2026 年 5 月 28 日，欧盟委员会根据欧盟数字服务法案 (DSA) 对 TEMU 公司 (即拼多多国际版) 处以 2 亿欧元 (约合人民币 15.79 亿元) 的罚款，罚款原因则是 TEMU 未能尽责识别 / 分析 / 评估该平台提供的各种非法产品带来的系统性风险，这可能会给欧盟消费者造成损害。

这里的非法产品指的主要是各类未能通过安全检测或达到安全标准的产品，例如未能通过安全检测的充电器、化学物质超过欧盟法定安全限值的婴儿玩具、婴儿玩具由于存在可拆卸部件可能导致窒息危险等，这些案例则是欧盟工作人员冒充普通消费者在 TEMU 平台购买然后进行检测。

欧盟称 TEMU 风险评估未能达到 DSA 规定的标准：

按照欧盟要求 TEMU 在 2024 年应出具风险评估报告，这份风险报告并非针对 TEMU 自身服务的评估和分析，而是基于有关整个电子商务行业风险的常规信息。欧盟称 TEMU 严重低估欧盟消费者可能接触非法商品的可能性，TEMU 也没有正确评估其服务的设计可能会如何加剧非法产品的传播风险 (例如算法推荐系统和联盟营销推广计划等)。

根据欧盟数字服务法案的规定，被指定的超大型在线平台必须认真评估与其服务相关的系统性风险并采取相应的缓解措施，TEMU 未能达到数字服务法案要求的标准，属于是对数字服务法案的特别严重的违反行为，最终欧盟决定对 TEMU 开出 2 亿欧元的惩罚性罚款敦促该平台进行改正。

TEMU 必须尽快提交计划列出补救措施：

欧盟称 2 亿欧元的罚款主要是根据 TEMU 违规行为性质、受影响的欧盟用户的严重程度以及持续时间计算的，TEMU 必须在 2026 年 8 月 28 日前向欧盟委员会提交行动计划，该计划必须列出补救措施以弥补违反风险评估义务的行为，欧盟委员会则会在收到行动计划后的 30 天内提供反馈意见，之后会再有 30 天作出最终决定并设置合理的整改措施实施期限。

如果 TEMU 未能及时提交补救措施或者提交的补救措施不能让欧盟委员会满意，则 TEMU 可能会面临新的罚款以及其他惩罚性措施，当然 TEMU 也可以按照流程向欧盟委员会提交上诉，此类案件通常都会持续很多年，所以 2 亿欧元的罚款短时间内是不需要缴纳的。

最后这是欧盟数字服务法案实施以来，单笔罚款金额最高的案件，此前埃隆马斯克旗下的社交网站 X/Twitter 因违反该法案被罚款 1.2 亿欧元，不过 X 已经向欧盟提交上诉并称欧盟的处罚本身就是不合理的。

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发表于 10小时前
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